2019年前三季度，泰州市委市政府坚持稳中求进的工作总基调，持续推进供给侧结构性改革，不断优化高质量发展环境，农村居民消费平稳增长，消费结构不断优化。

一、农村居民消费支出总体情况

前三季度，泰州农村居民人均生活消费支出12174元，同比增长7.2%。农村居民消费支出增速高于城镇居民1.5个百分点，城乡居民消费支出增速差距逐步缩小。从构成来看，八大类消费支出呈现“六增二减”的态势。

前三季度泰州农村居民生活消费支出

二、农村居民消费呈现五大特点

（一）食品消费受价格因素影响有所增长。今年以来泰州干鲜瓜果、猪牛羊肉等食品价格涨幅较大，农村居民人均食品烟酒消费支出增长明显。前三季度泰州农村居民人均食品烟酒消费支出为3661元，增长9.3%，增速较去年同期提高0.5个百分点；恩格尔系数为30.1%，较去年同期提高0.6个百分点。其中，人均食品消费支出为2310元，同比增长7.7%。

（二）医疗保健消费快速增长。近年来随着居民对健康的日益重视，医疗保健消费不断升级，农村居民医疗保健支出增长迅速，加之医疗技术和医疗设备的更新，医疗服务、医疗器具及药品支出持续增长。前三季度，泰州农村居民人均医疗保健支出773元，同比增长15.5%，增速较去年同期提高8.1个百分点。

（三）交通通信类支出增速下降。前三季度，泰州农村居民人均交通通信支出为1859元，下降3.6%，增速较去年同期下降8.2个百分点。一方面，国家污染物排放“国六”标准自7月1日开始实施，多家车企响应国家“汽车下乡”政策，给予购车补贴，加大折扣力度，但市场消费者观望情绪较浓。另一方面，农村车辆闲置的现象普遍存在，由于农村居民日常通行路途较短，交通基础设施不完善，路况不适合汽车通行等问题的存在，农村汽车的使用率低，汽车不再是农村家庭的“刚性需求”。前三季度，泰州农村居民人均交通支出1386元，同比下降9.5%，是交通通信支出增速下降的主要原因。

（四）教育文化娱乐消费继续增长。前三季度，泰州农村居民人均教育文化娱乐支出为1251元，增长9.9%，增速较去年同期回落2.6个百分点。一方面，随着经济的高速发展，社会对高素质人才的需求不断提高，如何能够在众多学生中脱颖而出，获得更好的教育平台和资源，成为许多家庭最为关切的问题，教育市场呈现供需两旺的态势。前三季度，泰州农村居民人均教育支出795元，增长7.9%。另一方面，随着居民收入的增加，生活理念也逐渐转变，文化娱乐产业向农村下沉。看电影、旅游、健身成为了越来越多农村居民生活的一部分。前三季度，泰州农村居民人均文化娱乐支出456元，增长13.6%，推动了教育文化娱乐消费的提高。

（五）生活用品及服务消费略有下降。前三季度，泰州农村居民人均生活用品及服务支出662元，下降0.9%，增速较去年同期下降10.6个百分点。随着养老、医疗、教育成为居民生活的新“三座大山”，猪肉、鲜瓜果价格大幅上涨引起的恩格尔系数回升，农村居民生活用品及服务消费日趋节俭化，农村居民根据当前的收入状况，在家庭日用杂品、生活用品方面尽量节省，延长家具、家电延长更换周期，生活用品及服务消费动力不足。

三、促进农村居民消费的建议

（一）加大投入，改善农村消费环境

加大农村基础设施建设投入，改善农村通讯、道路、电力、邮电等基础设施。开拓农村消费品市场，鼓励、引导连锁企业向村镇延展零售网络，建立健全农村市场商业网点，完善农村商品流通体系；减轻农村快递运营成本，为农村快递网点提供免费场地，对农村电商快递协同发展提供税收减免，解决农村快递网络下沉的痛点和难点，有效消除影响农村居民消费的制约因素，把农村居民的潜在购买力转变为现实的有效需求。

（二）加强监管，维护农村市场秩序

加强市场日常监管执法，针对农村市场布局分散，流动性大等特点，增加巡查频次，扩大监管辐射范围，严查经营户营业执照和相关许可证，依法取缔无证经营，整治“三无”商品、假冒伪劣产品下乡，落实经营者主体责任，建立市场诚信体系，提高商家失信成本，维护农村市场秩序，提升消费者信心。